Паспортный режим в России во второй половине XVIII века

Пример решения задачи по истории государства и права

Условие задачи по истории отечественного государства и права:

Крестьянин Борисоглебского уезда Маслов, живший в четырех верстах от Борисоглебска, приехал в 1786 г. в город с целью продать семь мешков зерна. На выезде в город он был остановлен патрулем, который потребовал от Маслова предъявить паспорт. Так как паспорта у Маслова не оказалось, он был арестован, доставлен по месту его предполагаемого жительства, передан помещику, а его товар был конфискован.

Законны ли действия патруля?

Решение задачи:

Крестьянское население России во второй половине XVIII века подразделялось на «государственных поселян», принадлежавших государству и владевших землями, полученными от правительства; свободных крестьян, арендующих землю у дворян или правительства и не являющихся крепостными; крепостных крестьян, принадлежавших дворянам или императору.

Все категории крестьян имели право нанимать работников, выставлять вместо себя нанятых в рекруты, обучать своих детей (крепостные могли это делать только с разрешения помещика), заниматься мелкой торговлей и кустарными промыслами.

Права наследования, распоряжения имуществом, вступления в обязательства для крестьян были ограничены.

Государственные крестьяне и свободные крестьяне имели право на защиту в суде, и на полное владение, но не распоряжение предоставленными землями, на полную собственность в движимом имуществе.

Крепостные крестьяне полностью подлежали суду помещиков, а по уголовным делам – государственному суду. Их имущественные права были ограничены необходимостью получать разрешение помещика (в области распоряжения и наследования движимого имущества). Помещику, в свою очередь, запрещалось продавать крестьян в «розницу».

Паспортная система в России была введена Петром I. В указе из Военной коллегии от 30 октября 1719 г. (ПСЗ. № 3445) сообщалось, что каждый армеец, который будет остановлен на дороге, «а пашпорта или проезжева или прохожева письма иметь не будет», окажется приравнен к людям недобрым, или попросту к бандитам. Отсюда указано было уже всем жителям России, не только военным, чтобы никто никуда без проезжих и прохожих писем из города в город и из села в село не ездил и не ходил; но каждый бы имел от начальств своих паспорт или пропускное письмо, как о том его царского величества особливые указы повелевают и чтоб всем вообще и каждому особо было о том ведомо.

Для повсеместного распространения указа велено было его размножить и читать публично «во всем государстве и во всех церквах, в городах и в уездах, также и в монастырях во все воскресные, а по ярмаркам – в торговые дни, при собрании народа, дабы незнанием никто не отговаривался».

В Инструкции для московского купечества (ПСЗ. 1742. 19 янв. №8504. П. 17.18) было заявлено о том, что отъезжавшим от Москвы далее чем на 60 верст выдавать отпускное письмо, а тем, кто должен ехать дальше и хочет получить паспорт, просто так документ не выдавать. А сначала удостовериться, что человек благопристойный, исправно платит подати. Только после проверки выписать паспорт, но на определенный срок, с указанием точной даты, когда предъявитель паспорта намерен возвратиться из поездки. Специально для ямщиков из Ямской канцелярии по письменному требованию выдавалась подорожная, с прописыванием в ней маршрута и количества двигавшихся подвод (ПСЗ. 1742. 3 февр. № 8509). В следующем 1743 г. (ПСЗ. 17 февр. № 8706) Сенат приказал проверять у всех рабочих паспорта при всех казенных постройках и «без печатных паспортов никого не принимать, а высылать по месту жительства». При этом каждый, кто собирался отлучиться на расстояние более 30 верст от своего дома, обязан был также обзавестись паспортом (ПСЗ. 1744. 8 марта. № 8889), который действовал не более двух-трех лет (ПСЗ. 1746. 10 июля. № 9303). Люди с просроченными документами привлекались к ответственности (ПСЗ. 1744. 31 мая. № 8954), а к тем, у кого обнаруживались фальшивые паспорта, применялись пытки (ПСЗ. 1747. 9 июля. № 9417). При этом на выдачу паспортов существовали свои ограничения. Так, никому из увечных крестьян, слепых и дряхлых паспорта для прохода в Петербург не выдавались, чтобы они своим неприглядным видом не порочили облик столицы (ПСЗ. 1748. 21 янв. № 9474; 1749. 27 янв. № 9571). Кроме того, в 1743 г. (ПСЗ. 21 мая. № 8738) было приказано возобновить прежний петровский указ о паспортах от 1724 г. Для простолюдинов по указу Екатерины II (ПСЗ. 1772. 29 дек. № 13932) в паспортах надо было указывать рост и особенности внешности.

Указ от 8 марта 1744 года № 8889 «О даче ямщикам и купечеству, по желанию их, паспортов из тех мест, где они ведомы» гласил: «…крестьянам отпущенным в работу для прокормления в другие уезды пропускные письма давать печатные … и без таких письменных паспортов за подписью Губернаторов, Воевод со товарищи с нынешнего 1744 года ни с какими письменными паспортами во всем Государстве крестьян, отпущенных в другие уезды не только помещиками, но и к казенным и партикулярным ни к каким заводам и промыслам, и на суда и ни на какие работы и услужения всякого звания людям никому не принимать и не держать, и где с такими письменными паспортами других уездов крестьяне явятся, тем письменным паспортам, кроме того, что в одном уезде и не более тридцати верст, как в Плакате изображено, не верить, и оных с теми письменными паспортами, равно как и беглых в городах и уездах на заставах, перевозах и ночлегах и прочих местах, где случай допустит, ловить и отсылать в их уезды на прежние жилища…».

В 1786 году данный указ еще действовал. Таким образом, поскольку крестьянин Маслов проживавший в Борисоглебском уезде не покидал его пределов и не удалялся на расстояние, превышающее тридцать верст, то он не должен был иметь при себе паспорт. Действия патруля не законны.

Список использованных источников

1. Полное собрание законов Российской империи. Т. 12 (1744 — 1748) – СПб.: Типография II Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии , 1830. С. 37.

2. Земцов Б.Н. История отечественного государства и права. — М.: ЕАОИ, 2009 — 336 с.

3. Исаев И.А. История государства и права России. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2004. — 797 с.

4. История отечественного государства и права. / Под ред. Чистякова О.И. Часть 1. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2005. – 430 с.

Вы можете заказать консультацию по решению задач по истории отечественного государства и права написав на E-mail: masterrabot@yandex.ru или через представленную в разделе «Контакты» форму. По тел. 8-950-842-330-3

Решение задачи вам помогло? Отблагодарите автора — поделитесь ссылкой в соцсетях!


← Предыдущая статья

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *